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編者按：由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國(guó)網(wǎng)）、陜西省水利廳、陜西省國(guó)資委、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳、甘肅省水利廳主辦，渭南市委宣傳部、中國(guó)網(wǎng)絲路中國(guó)頻道、絲路文明網(wǎng)承辦，陜西水務(wù)發(fā)展集團(tuán)有限公司協(xié)辦的“渭水泱泱大潮滂滂”首屆渭河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展主題宣傳活動(dòng)，7月28日至8月5日，陸續(xù)走進(jìn)陜西省渭南市、咸陽市、西安市、寶雞市，以及甘肅省天水市、定西市，集中宣傳展示陜甘兩地持續(xù)推進(jìn)渭河流域高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)建設(shè)、協(xié)同推進(jìn)渭河流域生態(tài)治理與品質(zhì)提升、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

時(shí)值夏日，在黃河第一大支流渭河的渭南段，河水奔流不息，水鳥不時(shí)掠過水面，岸邊的垂柳倒映出粼粼波光——這是渭河生態(tài)集團(tuán)精心探索的“以河養(yǎng)河”科學(xué)采砂模式所繪就的生動(dòng)圖景。

采砂點(diǎn)位的布局絕非隨意而為，而是以養(yǎng)護(hù)河流健康為目標(biāo)科學(xué)布設(shè)。據(jù)渭河生態(tài)集團(tuán)陜西河湖生態(tài)維護(hù)治理有限公司總經(jīng)理王曉軍介紹，自2020年9月集團(tuán)成立渭南河湖公司開展渭河渭南段的采砂以來，通過“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)采、科技賦能、政企聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了渭河資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的雙重突破，為渭河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了治理樣本。

王曉軍解釋：“所謂統(tǒng)規(guī)就是統(tǒng)一編制采砂規(guī)劃。目前從規(guī)劃層面上看，采砂規(guī)劃由原來的地方水利部門各自編制規(guī)劃改為了流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水利部門的統(tǒng)一編制?！睋?jù)悉，該模式按年度需要，按照批復(fù)的采砂規(guī)劃編制年度采砂實(shí)施方案，嚴(yán)格限定采砂范圍、深度與總量，確保采砂行為成為修復(fù)河道形態(tài)、穩(wěn)定河勢(shì)的“調(diào)節(jié)器”。例如，在河道淤積過重、行洪受阻的區(qū)域，通過科學(xué)疏浚式采砂，既疏通了“血脈”，又獲取了資源；在生態(tài)脆弱區(qū)則堅(jiān)決禁采，保護(hù)水生生物棲息地。

此外，各采砂點(diǎn)在正式開采前還要完成各個(gè)監(jiān)控實(shí)施的布設(shè)，設(shè)置好現(xiàn)場(chǎng)的電子圍欄、出入卡口、地磅計(jì)量設(shè)施和電子監(jiān)控設(shè)施，數(shù)據(jù)直傳監(jiān)管平臺(tái)生成實(shí)時(shí)開采量統(tǒng)計(jì)，源頭杜絕超范圍、超量開采。同步啟用電子化“黃委直管河道砂石采運(yùn)管理單”，既強(qiáng)化監(jiān)管部門對(duì)砂石流向的精準(zhǔn)把控，又為企業(yè)提供合法來源憑證，真正做到了開采可控、運(yùn)輸可溯、監(jiān)管高效。

“以河養(yǎng)河”之妙，在于以砂養(yǎng)水、以收益哺生態(tài)。渭河生態(tài)集團(tuán)將規(guī)范采砂所得收益的相當(dāng)比例，直接反哺于渭河的日常管護(hù)與生態(tài)修復(fù)。這筆寶貴資金化作河堤的堅(jiān)實(shí)加固、化作兩岸綿延的生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)、化作清淤疏浚的持續(xù)投入、化作水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的織密織牢。采砂收益不再是單純的經(jīng)濟(jì)數(shù)字，而是轉(zhuǎn)化為滋養(yǎng)河流生命力的“營(yíng)養(yǎng)劑”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)投入的源頭活水，河道健康維護(hù)由此進(jìn)入可持續(xù)的良性軌道。

這一模式已在渭河治理中結(jié)出累累碩果。河床形態(tài)顯著優(yōu)化，水流更暢，防洪能力穩(wěn)步提升；水質(zhì)持續(xù)改善，河清岸綠成為常態(tài)；生物多樣性悄然回歸，白鷺、野鴨等水鳥種群數(shù)量明顯增加。

如今正煥發(fā)出勃勃生機(jī)?！凹议T口的渭河，水清了，魚蝦多了，看著心里都敞亮！”沿岸村民由衷感嘆。渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)成果因“以河養(yǎng)河”的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)而愈發(fā)鞏固，一條生態(tài)之河、安瀾之河、惠民之河的輪廓日益清晰。

王曉軍表示，這一模式的核心在于“取之有度、用之有道、反哺于河”，實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的辯證統(tǒng)一。它不僅破解了河道管護(hù)資金短缺的難題，更探索出一條砂石資源科學(xué)利用與河流生態(tài)系統(tǒng)正向演替協(xié)同發(fā)展的新路徑。

隨著國(guó)家推動(dòng)河湖生態(tài)保護(hù)治理持續(xù)深入，渭河“以河養(yǎng)河”的規(guī)范采砂實(shí)踐，正為渭河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展注入鮮活智慧與嶄新動(dòng)力。

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