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四月九日，在少陵塬隧洞洞口，工人在卸載管片。

引漢濟(jì)渭工程是破解陜西省水資源瓶頸、實(shí)現(xiàn)水資源配置空間均衡的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也是陜西歷史上規(guī)模最大、影響深遠(yuǎn)的民生水利工程。引漢濟(jì)渭二期輸配水工程被列入國家“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)的150項(xiàng)重大水利工程。近日，記者走進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一線，探尋我省治水、興水的奮進(jìn)故事。

4月9日，在位于西安市長安區(qū)的少陵塬隧洞建設(shè)工地，大型吊車將一片片重達(dá)3噸的鋼筋混凝土管片從運(yùn)輸車卸到軌道搬運(yùn)車上，這些管片將被送往隧道……“這個(gè)季節(jié)非常適合水利工程施工，是一年之中水利建設(shè)的‘黃金期’，我們正全力拼進(jìn)度?！敝需F十二局引漢濟(jì)渭二期工程南干線少陵塬隧洞施工標(biāo)項(xiàng)目總工孟久剛說。

在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，引漢濟(jì)渭一期調(diào)水工程取得重要成果，二期輸配水工程也如火如荼推進(jìn)。我省統(tǒng)籌推進(jìn)引漢濟(jì)渭一、二期項(xiàng)目建設(shè)，立足實(shí)際和受水區(qū)需求，協(xié)調(diào)各方力量解決工程難題、提供服務(wù)保障、加快配套建設(shè)，確保工程如期通水，早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。

三秦大地上，一個(gè)個(gè)隧洞穿山越水，一條條管道縱橫延展，一座座橋梁飛架南北，陜西正掀起大興水利熱潮。

突圍水沙層

多措并舉攻克“攔路虎”

少陵塬隧洞是引漢濟(jì)渭二期工程的控制性洞段，施工以來飽受水沙層的困擾。4月1日，記者進(jìn)入隧洞，一探究竟。

乘坐軌道電瓶車約30分鐘，記者到達(dá)掌子面，眼前一條150米長的“鋼鐵巨龍”正在奮力掘進(jìn)。在盾構(gòu)機(jī)的最前端，刀盤緊貼地層緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，伴隨著“咔咔”聲，泥土和砂石被碾成碎屑進(jìn)入土倉，再由下面的螺旋機(jī)運(yùn)送到臺(tái)車傳輸帶上。

螺旋機(jī)出渣口處，不時(shí)有泥漿涌出。每掘進(jìn)1.5米，工人就要清理現(xiàn)場。他們卷起褲管、挽起袖子，蹚進(jìn)水里，有的麻利地用泵把泥水抽到小車內(nèi)，有的在緊張地接水管、接軌道、卸管片。在悶熱潮濕的環(huán)境下，不一會(huì)兒，工人就大汗直淌、工服浸濕。

待清理完畢，管片拼裝機(jī)就抓取預(yù)制管片錯(cuò)縫拼接，最終在盾尾形成一環(huán)形隧洞管道。從掘進(jìn)到安裝管片，每完成一個(gè)循環(huán)需兩小時(shí)。

“正常施工只要一小時(shí)，但是泥漿噴涌到管片安裝區(qū)域，需要大量時(shí)間清理，成了工程推進(jìn)的‘?dāng)r路虎’?！泵暇脛傉f。

孟久剛解釋，少陵塬隧洞位于潏河和浐河之間，洞身大部分處于地下水位線以下43米至77米。隧洞全長8.6公里，其中有2.1公里處于高壓富水中粗沙層，砂含量在50%—80%，其余都是水，這種工況國內(nèi)罕見。

為早日穿越這一水沙層，陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司（以下簡稱“引漢濟(jì)渭公司”）聯(lián)合參建方，多次組織專家前來指導(dǎo)。經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)，專家組制定了注漿封堵涌水、添加藥劑改善渣土、增加設(shè)備抽水等有效措施，還在洞外加設(shè)壓濾機(jī)，讓渣土能夠快速外運(yùn)，提升了工作效率。

這種緊迫感也傳導(dǎo)給了工人?！八麄?4小時(shí)兩班倒，吃飯?jiān)诙軜?gòu)機(jī)上，休息在施工隊(duì)的板房。大家火力全開搶進(jìn)度?！泵暇脛傉f。

“00后”山西小伙梁錦濤，從過年到現(xiàn)在一直沒回家，每天的工作就是在不足2平方米的盾構(gòu)機(jī)駕駛室內(nèi)，全神貫注地盯著屏幕，關(guān)注數(shù)據(jù)變化并及時(shí)修訂掘進(jìn)參數(shù)。

已參與過兩個(gè)地鐵項(xiàng)目建設(shè)的梁錦濤，早已是盾構(gòu)機(jī)操作的老手，但仍絲毫不敢懈?。骸斑@個(gè)項(xiàng)目是輸水隧洞，埋深大、斷面小且地下水豐富，對(duì)我來說是個(gè)挑戰(zhàn)。現(xiàn)在是攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，我一定要控制好盾構(gòu)機(jī)的姿態(tài)和參數(shù)，安全掘進(jìn)?！?/p>

“目前，我們每天能掘進(jìn)910.5米，比進(jìn)入水沙層初期提高了2倍，還剩302米就能穿越，恢復(fù)正常施工。相信有積極有效的對(duì)策，有兢兢業(yè)業(yè)的工友，我們很快就能‘脫困’?！泵暇脛偝錆M信心地說。

專班推進(jìn)

南干線建設(shè)提質(zhì)提速

少陵塬隧洞外，天下著小雨。4月1日，引漢濟(jì)渭公司二期工程建設(shè)進(jìn)度管理工作專班人員正在認(rèn)真檢查一批輸水管片的產(chǎn)品參數(shù)。

“這個(gè)混凝土管片滲水嗎？”

“不會(huì)，他采用C50抗?jié)B抗凍混凝土預(yù)制而成?！?/p>

“管片上膠條密封效果怎么樣？”

“黑色膠條貼合平整，密封效果好；黃色膨脹膠條吸水效果好，防滲漏?！?/p>

……

專班的檢查，把穩(wěn)生產(chǎn)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，也給施工方吃下定心丸。

為何會(huì)設(shè)立專班呢？因?yàn)樗矶措y挖、管理難協(xié)調(diào)。

在引漢濟(jì)渭二期工程南干線規(guī)劃階段，為留足西安城市發(fā)展空間、減少對(duì)秦嶺北麓峪口生態(tài)的影響，項(xiàng)目規(guī)劃從秦嶺北坡淺山區(qū)開挖輸水隧洞。然而，這里地質(zhì)情況復(fù)雜，巖石破碎松散，地下水豐富，隧洞建設(shè)中，收斂變形、塌方、涌水、涌泥……地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。

“曾經(jīng)有個(gè)支洞處于秦嶺沖積扇，洞內(nèi)黃土遇水成泥，掌子面無自穩(wěn)能力，隧洞挖了沒幾天，就塌方近15米。”引漢濟(jì)渭公司秦嶺分公司副經(jīng)理李金霖說，“施工中，建設(shè)人員一直在與隧洞中的復(fù)雜地質(zhì)進(jìn)行‘拉鋸戰(zhàn)’，試了很多辦法補(bǔ)救，收效甚微，讓人頭疼不已?！?/p>

為確保二期工程如期完工，引漢濟(jì)渭公司及時(shí)成立二期工程建設(shè)進(jìn)度管理工作專班。公司領(lǐng)導(dǎo)班子分頭帶隊(duì)深入一線，及時(shí)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等人員溝通，優(yōu)化施工管理程序，解決工程建設(shè)矛盾，并積極對(duì)接地方政府協(xié)調(diào)解決征地、拆遷等問題。

思路轉(zhuǎn)變天地寬。

今年以來，秦嶺分公司按照專班工作要求，變被動(dòng)防御為主動(dòng)進(jìn)攻，積極總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提前與各參建方深入溝通，做好規(guī)劃，將變形、塌方等問題解決于未然，超前解決黃午隧洞地質(zhì)難題。

為保證工程進(jìn)度，秦嶺分公司制定工作方案，明確了“能開盡開、能快盡快、開工即優(yōu)”的工作思路，全面沖刺全年工程建設(shè)目標(biāo)。

“我們有專人負(fù)責(zé)解決支洞標(biāo)的商務(wù)、合同結(jié)算等遺留問題，確保支洞施工單位快速退場、主洞施工單位快速進(jìn)場，做到了‘能開盡開’；與參建各方一道優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，杜絕因隧洞收斂變形或塌方造成工期延誤，確保‘能快盡快’；在施工單位進(jìn)場時(shí)嚴(yán)格按照合同履約，配足配齊人員設(shè)備，確?！_工即優(yōu)’。”秦嶺分公司副經(jīng)理王新介紹。

目前，南干線黃午隧洞先期完成的9個(gè)支洞全面完成工作面交接，一次性增加18個(gè)隧洞開挖工作面，主洞施工單位開始進(jìn)場施工。“18個(gè)工作面齊頭并進(jìn)，南干線的建設(shè)速度將大幅提升?！蓖跣抡f。

空間均衡

支撐城市高質(zhì)量發(fā)展

漢江水要更大范圍地滋潤關(guān)中，就需要跨越渭河、涇河繼續(xù)北上。為方便引漢濟(jì)渭二期工程北干線輸水管道向北輸水，建設(shè)者就要在涇河和渭河河面上架起兩道管橋，便于漢江水通過。

4月1日，在西咸新區(qū)空港新城太平鎮(zhèn)牛楊村，北干線涇河管橋平整寬闊的橋面延伸向遠(yuǎn)方，工人正有序進(jìn)行掛籃懸澆施工作業(yè)。

“我們鉚足干勁抓緊施工，預(yù)計(jì)8月底前涇河管橋就能合龍，11月底前兩條輸水鋼管鋪設(shè)完畢。渭河管橋也將于2025年建成，具備通水條件。”中鐵五局引漢濟(jì)渭二期工程北干線輸水管道施工Ⅶ標(biāo)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人謝龍說。

以“一刻也不能停、一天也誤不起”的拼搏姿態(tài)，建設(shè)者抓緊抓實(shí)引漢濟(jì)渭北干線和南干線隧洞挖掘、管道鋪設(shè)、橋梁建造等各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)2026年引漢濟(jì)渭二期工程建成，可向西安、咸陽地區(qū)全面供水。

引漢濟(jì)渭工程全部建成后，每年可從漢江調(diào)水15億立方米，將解決西安、咸陽、渭南、楊凌4個(gè)重點(diǎn)城市以及沿渭11個(gè)中小城市、西安涇渭工業(yè)園區(qū)和渭北工業(yè)區(qū)的工業(yè)和生活用水問題。更為重要的是，將在國家水網(wǎng)主骨架中心增加一條“南北調(diào)配”的輸水通道，對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源配置空間均衡、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

“城市發(fā)展要堅(jiān)持‘以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)’的原則，水資源直接影響著西安乃至關(guān)中城市群、陜北地區(qū)的城市規(guī)劃等級(jí)和產(chǎn)業(yè)布局。引漢濟(jì)渭工程為西安國家中心城市、西安都市圈以及關(guān)中平原城市群發(fā)展提供水資源支撐，為國家在西安布局重要的科研、教育和工業(yè)基地等提供必要條件。同時(shí)，引漢濟(jì)渭工程通過水權(quán)置換，每年為陜北國家能源化工基地從黃河干流取水提供4億至6億立方米的用水指標(biāo)。”引漢濟(jì)渭公司黨委書記田養(yǎng)軍說。

奔涌的漢江水越來越近，不僅開啟南水北用新局面，還是城市能級(jí)提升的關(guān)鍵所在。

在引漢濟(jì)渭工程施工的同時(shí)，西安、西咸新區(qū)、咸陽也加快水庫、水廠、供水管線等配套工程建設(shè)，全力承接漢江來水：西安市西南郊水廠將采用引漢濟(jì)渭水源，滿足鄠邑區(qū)、高新區(qū)、灃東新城及灃西新城工業(yè)、民生用水需求；西咸新區(qū)第二水廠將把漢江水引至西咸新區(qū)的空港新城、秦漢新城、涇河新城，對(duì)區(qū)域整體發(fā)展及招商引資起到重要作用；引漢濟(jì)渭咸陽北塬城鄉(xiāng)供水工程在保證居民生活用水的同時(shí)，將增加渭河流域生態(tài)水量及環(huán)境容量，極大改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境……

新的水資源格局正在加快形成，涓涓清水惠澤人民、綿延后世。

全力推動(dòng)工程建設(shè)與運(yùn)營齊頭并進(jìn)

訪談嘉賓：

陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司黨委書記 田養(yǎng)軍

陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司董事長 韓宏

2023年7月16日，歷經(jīng)多年艱苦奮戰(zhàn)，引漢濟(jì)渭工程實(shí)現(xiàn)向西安先期通水，甘甜的漢江水穿過秦嶺進(jìn)入關(guān)中平原。2024年，陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司積極探索建設(shè)與運(yùn)營齊頭并進(jìn)的發(fā)展路徑，一手抓工程建設(shè)進(jìn)度，一手抓供水運(yùn)營管理，確保引漢濟(jì)渭工程發(fā)揮更大效益。

問：引漢濟(jì)渭工程在陜西水網(wǎng)建設(shè)中的地位和作用體現(xiàn)在哪些方面？

田養(yǎng)軍：根據(jù)陜西水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，陜西將建設(shè)以黃河、無定河、渭河、漢江等重要江河為基礎(chǔ)，以重大引調(diào)水通道建設(shè)為重點(diǎn)，集供水安全保障、洪澇災(zāi)害防御、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等功能于一體的“五縱十橫”現(xiàn)代陜西水網(wǎng)。

其中，引漢濟(jì)渭占據(jù)了“五縱十橫”中的“一縱二橫”，調(diào)水工程秦嶺輸水隧洞為“一縱”，輸配水工程南干線、北干線為“二橫”。

引漢濟(jì)渭工程年調(diào)水15億立方米，輸水干線西到楊凌，東到華州區(qū)，北到富平，南到鄠邑，輸配水區(qū)域東西長約163千米、南北寬約84千米，總面積約1.4萬平方千米，供水覆蓋人口超過1400萬人，支撐GDP1.1萬億元，是陜西水網(wǎng)骨架中供水規(guī)模、效益、范圍最大的水利工程。

引漢濟(jì)渭工程自漢江取水至黃池溝配水樞紐分水，聯(lián)結(jié)嶺南、嶺北、渭北三條橫線，是陜西水網(wǎng)最大的跨流域輸水通道，也是國家水網(wǎng)“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”水資源配置格局中的戰(zhàn)略性輸水通道。通過引漢濟(jì)渭等重大引調(diào)水工程配套支線、重點(diǎn)水庫供水系統(tǒng)及連通工程建設(shè)，可以形成“互聯(lián)互通、豐枯調(diào)劑、多源統(tǒng)配”的供水安全保障體系，提升陜西水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力，為市縣構(gòu)建供水網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)全省城鄉(xiāng)一體化供水目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，全面保障供水安全。

引漢濟(jì)渭工程從水資源豐沛的陜南調(diào)水進(jìn)入水資源短缺的關(guān)中，解決了陜西水資源南多北少空間不均衡，夏秋多、冬春少時(shí)間不均衡的矛盾。引漢濟(jì)渭調(diào)入關(guān)中的水資源經(jīng)過凈化處理再次進(jìn)入渭河，每年可增加渭河6億至7億立方米水量。同時(shí)，可減少對(duì)渭河流域秦嶺南山支流水資源的開發(fā)，每年壓減關(guān)中平原4億至5億立方米的地下水開采，有助于推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，改善渭河流域生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

引水進(jìn)關(guān)中，使工程最大化發(fā)揮社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)豐沛優(yōu)質(zhì)“水生活”的向往，是我們的初心和使命。我們將全力以赴做好、做活、做足引漢濟(jì)渭“水文章”，潤澤三秦人民美好生活。

問：引漢濟(jì)渭一期工程已經(jīng)基本建成，下一步引漢濟(jì)渭工程建設(shè)的重點(diǎn)是什么？

韓宏：項(xiàng)目建設(shè)仍然是引漢濟(jì)渭當(dāng)前的主責(zé)主業(yè)。公司將整合優(yōu)勢資源、集中優(yōu)勢力量，加快推進(jìn)引漢濟(jì)渭二期工程建設(shè)，確保2026年全面建成。

公司將堅(jiān)持南北干線齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)各方力量，建立工作專班，集中力量解決制約工程進(jìn)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，開足馬力推進(jìn)南北干線隧洞、管道、管橋等施工。計(jì)劃全年完成隧洞開挖支護(hù)39.9千米、壓力管道安裝40千米；全力加快黃池溝配水樞紐至西安市西南郊水廠段建設(shè)進(jìn)度，確保工程按期完成；著力解決移民征地、文物勘探等堵點(diǎn)問題，力爭“建成一段，投產(chǎn)一段”，早日實(shí)現(xiàn)供水目標(biāo)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

在加快工程進(jìn)度的同時(shí)，公司堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓工程質(zhì)量管控，強(qiáng)化工程沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線和生態(tài)保護(hù)紅線，防范化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，全力以赴打造安全、優(yōu)質(zhì)、綠色工程。

問：引漢濟(jì)渭工程如何做好后續(xù)運(yùn)營管理工作，確保工程真正發(fā)揮好效益？

韓宏：2024年是引漢濟(jì)渭工程運(yùn)營管理轉(zhuǎn)型的重要一年。公司將加強(qiáng)運(yùn)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)行業(yè)優(yōu)秀水電站運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)黃金峽水利樞紐和三河口水利樞紐的運(yùn)行管理，建立科學(xué)、高效的調(diào)度指令執(zhí)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供水調(diào)度和發(fā)電調(diào)度和諧統(tǒng)一，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，切實(shí)維護(hù)引漢濟(jì)渭工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。

公司將全力加強(qiáng)供水相關(guān)政策研究運(yùn)用，積極對(duì)接省級(jí)有關(guān)部門，做好水價(jià)機(jī)制研究、成本測算和定價(jià)機(jī)制等工作，盡快與西安市及周邊市、縣、區(qū)就供水價(jià)格達(dá)成一致，力求最大化發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

公司將充分發(fā)揮科技人才作用和技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮院士專家工作站等科研平臺(tái)作用，結(jié)合工程建設(shè)開展技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力工程建設(shè)和工程運(yùn)營管理轉(zhuǎn)型。同時(shí)，積極向外延伸技術(shù)服務(wù)開拓市場，不斷壯大企業(yè)經(jīng)營實(shí)力，提升公司核心競爭力，做優(yōu)、做強(qiáng)、做大引漢濟(jì)渭品牌。

讓關(guān)中城市群發(fā)展底氣更足

城市發(fā)展離不開水支撐。引漢濟(jì)渭是一項(xiàng)民生工程，受益人口超1400萬人，更是一項(xiàng)發(fā)展工程，可有效解決關(guān)中城市群建設(shè)用水需求，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力水資源支撐與水安全保障。

去年，引漢濟(jì)渭一期調(diào)水工程建設(shè)取得了決定性勝利，長江、黃河成功“牽手”。當(dāng)前，為加快引漢濟(jì)渭二期輸配水工程建設(shè)，水利建設(shè)者們堅(jiān)守崗位，日夜奮戰(zhàn)。面對(duì)工程建設(shè)攔路虎——少陵塬隧洞高壓富水中粗沙層，引漢濟(jì)渭公司聯(lián)合參建方多次組織專家前來指導(dǎo)，制定了注漿封堵涌水、添加藥劑改善渣土、增加設(shè)備抽水等有效措施，并在洞外加設(shè)壓濾機(jī)，讓渣土能夠快速外運(yùn)，大大提升了工作效率。

水資源高效配置至關(guān)重要。為了確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，引漢濟(jì)渭公司及時(shí)成立二期工程建設(shè)進(jìn)度管理工作專班，公司領(lǐng)導(dǎo)班子分頭帶隊(duì)深入一線，及時(shí)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等人員溝通，優(yōu)化施工管理程序，積極對(duì)接地方政府協(xié)調(diào)解決征地、拆遷等問題，推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)提速。目前，南干線18個(gè)工作面全部開工，正開足馬力快速推進(jìn)。

全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)，確保2026年二期工程全面建成，已成為當(dāng)前引漢濟(jì)渭工程建設(shè)的主基調(diào)。引漢濟(jì)渭公司將全面貫徹落實(shí)全省深化“三個(gè)年”活動(dòng)精神，精心施工，搶抓進(jìn)度，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快輸配水配套工程建設(shè)，加強(qiáng)先期調(diào)水工程調(diào)度運(yùn)行管理，著力構(gòu)建陜西骨干水網(wǎng)，確保工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻(xiàn)力量。